Повышению легального уровня вознаграждения за труд препятствует широко распространенная практика «теневой» заработной платы.
Легализация работодателями заработной платы остается одной из самых острых на сегодняшний день проблем. Немало руководителей предприятий и индивидуальных предпринимателей предпочитают выплачивать заработную плату своим работникам в конвертах. Получая такие доходы, граждане не задумываются о том, что когда-нибудь наступит время получения пенсии, которая будет являться основным, а может быть и единственным источником их существования. Трудность выявления этих нарушений заключается в том, что они совершаются с молчаливого согласия работников, которые практически становятся соучастниками налогового правонарушения.
Последствия, к которым могут привести выплата «серой», «теневой» заработной платы:
- потеря трудового стажа при начислении пенсии за весь период времени, в котором работал работник без заключения трудового договора с работодателем, а при наличии трудового договора получают её (пенсию), рассчитанную исходя только из официально полученной зарплаты;
- лишение (либо занижение) всех социальных гарантий (права на оплату больничного листа, на пособие по беременности и родам, на получение отпускных, компенсации за неиспользованные дни отпуска, на охрану труда, в том числе возмещения ущерба в случае трудового увечья, всех доплат, предусмотренных трудовым законодательством и пр.);
- невозможность в получении предусмотренных законодательством социальных, стандартных и имущественных вычетов, в связи с отсутствием удержанного налога на доходы физических лиц;
- лишение работников доступа к ипотеке и к другим потребительским кредитам.
Поскольку выплата «теневой» заработной платы наносит значительный ущерб не только бюджету Нолинского района, но и его жителям, работа по предотвращению и пресечению этих нарушений является в настоящее время одной из приоритетных задач налоговых, правоохранительных и других исполнительных государственных органов, а также муниципальных образований.
Мероприятия по легализации скрытой заработной платы работающих граждан также проводятся в рамках деятельности рабочей группы, состоящей из сотрудников контролирующих органов, администрации района, это проведение встреч с работодателями, направленных на повышение уровня социальной защищенности трудоустроенных граждан.
За 6 месяцев 2025 года состоялось 6 заседаний рабочей группы, на которые были приглашены 11 работодателей, по факту выплаты заработной платы ниже МРОТ либо ниже среднеотраслевого показателя и по иным основаниям. Также осуществляются информационные визиты и индивидуальная работа с работодателями.
По результатам работы межведомственной комиссии по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта 10 физических лиц оформили самозанятость.
Обращаем внимание, что с 1 января 2025 года минимальный размер оплаты труда в Кировской области установлен в сумме 23 562 руб. (в соответствии с соглашением Правительства Кировской области и Федерацией профсоюзных организаций Кировской области, объединениями работодателей Кировской области от 30.10.2024 г.).
Также в последнее время работодатели все чаще заключают с работниками договоры подряда, возмездного оказания услуг с целью скрыть наличие трудовых отношений, избежать обязательных страховых и налоговых выплат. Сами же работники подписывают данные договоры по причине недостаточной информированности об их особенностях.
Основные отличия трудового договора и гражданско-правового договора подряда:
- предметом трудового договора является личное выполнение работником трудовой функции за плату. Цель исполнения работ по договору гражданско-правового характера - определенный результат, достигнутый в установленные сроки и принятый заказчиком.
- в процессе выполнения трудовой функции работник по трудовому договору подчинен правилам внутреннего трудового распорядка, действующим у работодателя, подрядчик же не обязан следовать каким-либо указаниям заказчика, за исключением определенных договором, и вправе самостоятельно решать, какими именно способами получить оплачиваемый результат.
- условия труда работника по трудовому договору (рабочее место и необходимые инструменты, безопасность при их использовании) обеспечивает работодатель. Подрядчик, напротив, самостоятельно определяет условия, в которых будет производить работы.
- обеспечение работников по трудовому договору социальными гарантиями, предусмотренными трудовым законодательством, подрядчики же ими не обеспечиваются. К примеру, заказчик не обязан предоставлять подрядчику отпуск, оплачивать периоды временной нетрудоспособности (даже в случае травмы на производстве) и отпуска по уходу за ребенком, вносить запись в трудовую книжку, соблюдать требования закона о минимальном размере оплаты труда и др.
Таким образом, гражданин в условиях гражданско-правового договора защищен значительно меньше, чем при наличии трудовых отношений.
Законодателем в ст. 15 Трудового кодекса Российской Федерации установлен запрет на заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем. С 2015 года вступили в силу изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающие ответственность за нарушение запрета на заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем (ч. 3 ст. 5.27). За такое нарушение предусмотрено наказание в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
В системе мер по борьбе с «теневой» занятостью организованы телефоны, по которым граждане могут сообщать о нарушениях, связанных с выплатой заработной платы, не оформлением трудовых отношений либо их подменой.
Такие сообщения принимаются:
в администрации Нолинского района – (83368) 2-12-52, 2-23-88;
в Прокуратуре Нолинского района – (83368) 2-23-98, 2-23-11.
Администрация Нолинского района